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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。